푸른충남21엔 도청출신 낙하산 ‘예약석’ 있다?

도, 협력단체 간부 내정…2013년 퇴직예정자 추천도
지사에 보고 않고 기구 규정도 무시…시민단체 반발

충남도의 예산 지원을 받는 민관 협력기구의 사무처장에 충남도 공무원들이 잇따라 임명·내정되자 시민단체들이 낙하산 인사라며 크게 반발하고 있다. 최근 사무처장으로 도청 현직 공무원이 사실상 내정되는 과정에서는 기구의 자체 운영규정까지 무시됐지만, 안희정 지사에게는 이런 사실이 보고조차 되지 않았다.

21일 충남도 등의 설명을 종합하면, 충남도는 최근 지난 5월 퇴임한 임아무개 푸른충남21추진협의회(푸른충남21) 사무처장의 후임으로 도청의 이아무개 과장을 푸른충남21 쪽에 추천했다. 이 과장은 2013년 퇴직 예정이며, 푸른충남21 사무처장에 임명되면 전임 사무처장처럼 명예퇴직을 한 뒤 자리를 옮기게 된다.

푸른충남21은 1992년 유엔환경개발회의(UNCED)에서 채택한 의제21과 충남도 조례에 따라 설립된 기구로, 전국 광역시·도와 일선 시·군 등에 관련 단체가 만들어져 있다. 푸른충남21의 올해 예산은 2억1000여만원으로 도에서 모두 지원하며, 사무처장은 임기 2년에 연임이 가능하다.

문제는 공개경쟁 또는 푸른충남21 운영위에서 추천한 사람을 대표회장(서만철 공주대 총장)과 공동회장(당연직·충남도 행정부지사)의 협의 아래 임용하도록 돼 있는 운영규정이 제대로 지켜지지 않는 점이다. 도에서 내정자 1명을 푸른충남21 쪽에 사실상 ‘통보’하면서 운영위가 인선 방법 등을 먼저 논의해야 하는 절차도 생략됐다.

푸른충남21의 한 운영위원은 “충남도가 또다시 도청 공무원을 사무처장 자리에 앉히려고 한다면 도와 민간의 관계는 단절되고 말 것”이라고 경고했다. 또다른 운영위원은 “충남도에서 퇴직 예정 공무원을 내려보내려고 넉달째 사무처장 자리를 공석으로 내버려둔 게 아닌가 하는 의심마저 든다”고 말했다. 충남시민사회단체연대회의도 이날 성명서를 내어 “푸른충남21을 관변단체 정도로 취급하는 충남도의 인식이 적나라하게 드러난 것”이라며 “사무처장 인선을 공모제를 통해 운영위에서 인선하도록 하고, 도는 사무처장직에 대한 공무원 내정과 사무처 인사에 대한 부당한 월권행위를 즉각 중단하라”고 요구했다.

이에 대해 충남도 관계자는 “행정기관 출신이 사무처장을 맡으면 도와 원활한 업무 협조가 이뤄지는 장점도 있다. 결정 전이어서 지사께 보고하지 않았다”며 “푸른충남21 쪽에서 공무원 출신을 사무처장으로 임명해 내부 행정체계를 바로잡아달라는 요청도 있었다”고 해명했다. 신임 사무처장 인선 문제를 논의하는 운영위는 22일 열린다. 전진식 기자 [e-mail]