푸른충남21 ‘공무원 사무처장’ 갈등 평행선

도 낙하산 인사에 시민단체 “민관협력 아닌 관변” 반발
운영위선 ‘공모’ 결정…구체 선발방식 놓고 또 격돌할 듯

민관 협력기구인 푸른충남21추진협의회 사무처장 인선이 충남도와 시민단체의 갈등으로 난항을 거듭하고 있다.(<한겨레> 9월22일치 14면)

푸른충남21은 11일 운영위원회를 열어, 다섯달째 공석인 사무처장 인선 문제를 두고 2시간여 격론을 벌인 끝에 시민단체 쪽이 제안한 ‘공개모집 방식’을 결정했다. 운영위원 15명 가운데 8명이 참석한 이날 회의에서 도는 ‘운영위원들이 후보를 2배수로 추천하고 대표회장과 공동회장이 협의해 대표회장이 임명하는 안’을 일관되게 주장했다. 양쪽은 의견을 좁히지 못해 결국 운영위원들의 표결을 거쳐 공개모집 방식으로 결정됐다.

애초 도는 푸른충남21 쪽에 지난 5월 퇴임한 임아무개 사무처장 후임으로 도청 이아무개 과장을 추천했다. 그러나 지난달 21일 충남시민사회단체연대회의가 성명서를 내어 “푸른충남21을 관변단체 정도로 취급하는 충남도의 인식이 적나라하게 드러난 것으로, 사무처장 인선을 공모제를 통해 운영위에서 인선하도록 하고 도는 사무처장직에 대한 공무원 내정과 사무처 인사에 대한 부당한 월권행위를 즉각 중단하라”며 반발한 바 있다. 도는 당시 사무처장 내정자를 푸른충남21 쪽에 ‘통보’하면서 규정에 명시된 운영위 논의 등의 절차를 거치지 않았다.

시민단체들이 공무원 출신 사무처장을 강하게 반대하는 까닭은 민관 협력이라는 푸른충남21의 출범 취지를 훼손하는데다 충남도가 약속을 어기고 있다는 판단에서다. 한 운영위원은 “충남도는 전임 사무처장 인선 당시 한번만 공무원 출신이 맡고 다음부터는 민간인이 사무처장을 한다는 약속을 했었다”며 “도에서 계속 특정 인사를 염두에 두고 밀어붙이려 하는 것이야말로 행정편의주의의 표본”이라고 말했다.

다음주께 푸른충남21은 운영위원회를 다시 열어 구체적인 선발 절차와 방식 등을 논의할 예정이지만, 양쪽의 견해차가 여전히 큰 만큼 과정이 순탄하지만은 않을 것으로 보인다.

푸른충남21은 1992년 유엔환경개발회의(UNCED)에서 채택한 의제21과 충남도 조례에 따라 설립된 기구로, 전국 광역시·도와 일선 시·군 등에 관련 단체가 있다. 전진식 기자 [e-mail]