비리 얼룩 충남교육청, 쇄신 안간힘

‘줄대기·연공서열 인사’ 막기 위해
승진 임용·교육장 채용 개선안 내
전교조 “큰 방향에서 긍정적” 평가

“교육청 인사가 선거 때 줄 서거나 연공서열만으로 이뤄지던 관행을 바로잡겠다.”

교육전문직(장학사) 시험 비리로 김종성(63·구속 기소) 교육감을 비롯해 수십명이 사건에 연루돼 충격을 준 충남도교육청이 공정성과 투명성을 갖춘 인사 계획을 잇따라 내놓고 있다. 도교육청이 근본적인 조직 쇄신을 통해 신뢰를 회복할 수 있을지 주목된다.

충남교육청은 지방공무원 승진 임용 때 관리자로서의 능력과 자격을 최우선으로 삼고 근무평정 제도를 개선하는 것을 뼈대로 하는 인사 쇄신 계획을 시행한다고 11일 밝혔다.

우선 4·5급 승진 임용에서는 교육발전 기여도를 세부적으로 평가해 정실 인사 자체를 차단한다는 방침이다. 또 5급 승진 때 역량평가에서 하위 30%에 4차례 들면 아예 승진에서 배제하는 등 연공서열 위주의 보수적인 인사 방식을 전면 쇄신하기로 했다. 본청 국장을 비롯해 실·과장과 직속기관장은 추천심사위원회 평가를 거쳐 객관적인 인사가 이뤄질 수 있도록 할 계획이다. 도교육청은 다음달 정기인사부터 관련 방안을 시행할 참이다.

앞서 도교육청은 지난달 교육장과 직속기관장 임명에 공모제와 추천제를 함께 하기로 했다. 현재 금산교육지원청 교육장과 충남교육연수원장 공모가 이뤄지고 있다. 교장공모제 대상도 자율형 학교에서 일반교로 확대하고, 특정 인물을 합격시키려는 수단으로 변질되지 않도록 심사위원 가운데 절반 이상을 외부 위원으로 위촉할 참이다. 이밖에 학교 현장에서 성실히 근무하는 교사들을 배려하기 위해 승진 가산점제도 크게 손보기로 했다.

도교육청은 앞으로 연구용역과 공청회를 거쳐 쇄신안에 다양한 의견을 수렴해 더욱 객관성을 확보한다는 계획이다. 지난 4월12일 부임해 교육감 권한대행을 맡고 있는 전찬환(56) 도교육청 부교육감은 “연공서열에 치우쳐 보수적으로 운영되던 승진 인사 문제, 그동안 교육감 선거 때마다 지나치게 휘둘리던 조직을 바로잡기 위해 제도를 개선했다. 교육 현장에 집중하고 근무에 충실한 사람들이 평가와 승진에서 우대받을 수 있도록 분위기를 바꿔나가겠다”고 말했다.

교육계와 시민단체는 도교육청의 쇄신안을 일단 긍정적으로 평가하고 있다. 전국교직원노동조합 세종충남지부 주종한 사무처장은 “교육장 공모제를 새로 시행하는 등 큰 방향에서 나름 의미가 있다고 본다. 실제 내용을 어떻게 채워나갈지 계속 지켜보겠다”고 말했다.

전진식 기자 [e-mail]

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