한강을 경계로 한 경기도 남부와 북부의 지역내총생산(GRDP) 격차가 4.8배에 이른 것으로 나타났다. 노동자의 월평균 급여액도 남북 사이에 31만원가량 차이가 있는 것으로 조사됐다.
경기연구원이 22일 발간한 ‘퀀텀점프를 위한 경기북부지역 발전전략’ 보고서를 보면, 2019년 기준 경기 북부지역의 지역내총생산은 경기도 전체의 17.3%로, 인구 비중(26%)을 밑돌았다. 1인당 지역내총생산도 북부 지역이 대체로 낮은데, 특히 남양주(1534만원)·의정부(1549만원)·구리시(1698만원) 등이 도내 하위권을 차지했다.
노동자의 평균 급여액(2021년 기준)은 경기 북부지역이 월 263만원으로 도 전체(285만6천원)의 92.1%, 경기 남부(294만2천원)의 89.4% 수준이었다.
또한, 지역 성장의 기술적 효용성을 나타내는 총요소생산성 분석 결과, 2010년 대비 2019년의 총요소생산성 개선은 화성·이천·하남·수원·군포의 순으로 모두 남부 지역이었다. 혁신성장역량 분석에서는 북부는 남부지역보다 사람·교육 역량지표엔 큰 차이가 없으나, 연구개발(R&D)과 창업 역량지표에선 상대적으로 취약한 것으로 나타났다.
보고서는 “경기 북부의 저발전·침체는 산업혁신, 인프라, 규제 요소가 원인”이라며 “수도권, 팔당상수원, 군사시설 등의 규제도 성장의 장애요인으로 작용했다”고 밝혔다.
연구책임자인 이상대 선임연구위원은 “경기 북부지역은 30여년간 산업단지 조성, 교통인프라 건설, 일산·양주·다산 신도시 건설 등에도 불구하고 저발전 낙후지역을 탈피하지 못하고 있다”며 “좁혀지지 않는 발전 격차를 줄이려면 기존의 성장 방정식을 건너뛰는 ‘퀀텀점프’ 방식의 전략을 추진해야 한다”고 말했다.
김기성 기자
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