‘이해찬호’ 개혁정책 속도전, 지지층 붙잡기

종부세 강화·공공기관 지방이전 등
분명한 정책 좌표로 이슈 주도
당 주도권 강화하며 정부 견인
지지층 이탈 막는 계획적 행보

이해찬 더불어민주당 대표가 14일 오전 국회에서 열린 최고위원회의에서 발언하고 있다. 김경호 선임기자 [e-mail]

‘이해찬호’가 종합부동산세 강화, 공공기관 이전 등 개혁성이 강한 정책 의제를 던지며 정부를 견인하고 있다. 청와대와 정부보다 다소 ‘진보적인’ 좌표 설정을 통해 전통적 지지층의 이탈을 줄이는 효과를 낳고 있다는 평가도 나온다. “정책은 선점하고 정쟁은 자제하자. 이해찬 대표가 들어선 뒤 우리 당의 기조다.” 14일 더불어민주당 관계자의 설명이다. 야당을 자극하는 발언으로 불필요한 정쟁을 만들기보단 정책정당으로서의 면모를 확실히 부각하겠다는 것이다. 이해찬 대표는 8·25 전국대의원대회 전 경선 기간엔 김병준 자유한국당 비상대책위원장과 날을 세우기도 했지만, 지난달 취임 뒤엔 야당 지도부를 직접 비판한 일이 거의 없다. 추미애 전 대표가 “김 비대위원장이 앞에선 ‘노무현 정신’을 팔고 뒤로는 군정 향수(를 보인다)”라는 등 날 선 비판으로 야당과 각을 세운 것과 대비된다.

이 대표는 9월 정기국회가 시작된 뒤론 상임위원별로 점심을 함께 하며 입법 현안도 점검하고 있다. 이날 이 대표와 여당 정무위원들의 점심에 참석한 김병욱 의원은 “이 대표가 영세 자영업자들의 카드수수료 인하 문제를 적극적으로 고민해 달라는 당부도 있었다”고 전했다.

명확한 좌표 설정도 눈길을 끈다. 이 대표는 종부세 강화를 강조해 9·13 부동산 대책에 반영했고, 지난 4일 교섭단체 대표 연설에선 중단됐던 ‘공공기관의 지방 이전’을 거론했다. 공공기관 이전은 청와대나 정부와도 사전 협의된 내용이 아니어서 이 대표의 연설 뒤 정부 관계자들이 이 대표의 의중을 파악하느라 진땀을 흘렸다고 한다. 공공기관 이전에 이어 ‘세종시의 실질적 행정수도화’, ‘지방이양일괄법 연내 통과’ 등 균형발전 의제도 지속적으로 던지고 있다. 지명직 최고위원에 이수진 전 민주당 전국노동위원장을 임명하거나, 최근 민주노총을 만난 자리에서 “보수 정권에서 멀쩡한 교원노조를 법외노조로 만들어버렸다”며 전국교직원노동조합(전교조) 합법화를 약속하는 등 ‘친노동’ 행보에도 서슴없다. 자칫 기득권 반발을 부를 이슈에 적극 나서고 있는 것이다.

이런 이 대표의 좌표 설정은 ‘실용적 개혁주의자’라는 본인의 성향을 반영한 것이기도 하지만, 현재 청와대와 당의 지지율을 고려한 전략적이고 계획적인 행보라는 해석도 나온다. 민주당의 한 핵심 당직자는 “최근 청와대에서 지지율이 빠진 것은 대선 기간 우리 쪽을 일시적으로 지지한 중도·보수 성향 지지자들이 이탈한 원인이 크기 때문에 집토끼(전통적 지지층)인 진보·개혁 성향 지지자들을 관리하고 지켜나가겠다는 의지가 읽힌다”고 전했다. 엄지원 기자 [e-mail]