세월호 참사 3주기 지났어도 추모·안전시설은 제자리

세월호도 올라오고 참사 3주기 넘었지만
안전 공원·교육시설 등 참사 추모 사업은 난항

세월호가 인양되고 참사 3주기도 지났는데도 희생자 추모와 안전사회를 위한 시설 조성은 난항을 겪고 있다.

18일 경기도 안산시 등의 말을 종합하면, 국무조정실은 2015년 9월 ‘세월호 참사 피해구제 및 지원 등을 위한 특별법’에 따라 희생자 추모공원, 기념관 등을 갖춘 추모시설을 조성한다며 안산시에 의견 제출을 요청했다. 이에 시는 지난해 7월 유가족, 시민사회단체, 주민대표, 건축·조경 전문가, 국무조정실 등 관계자 24명으로 추모사업협의회(이하 협의회)를 꾸려 주민경청회와 토론회를 열고 수차례 회의를 했다. 협의회는 주민 다수의 의견을 바탕으로 화랑유원지와 단원고 뒷산, 단원고 앞 원고잔공원, 꽃빛공원(와동 옛 시립묘지), 하늘공원(부곡동 시립추모공원) 등 5곳으로 안전공원 입지 후보지를 압축했다.

유족들은 이와 관련해 화랑유원지 내 오토캠핑장 주변에 희생자 유해를 안치할 수 있는 봉안시설과 추모시설을 갖춘 4·16 안전공원을 조성할 것을 요구한다. 그러나 주민들은 “공원조성 자체는 반대하지 않지만, 참사 직후부터 유원지에 분향소가 운영됐다. 봉안시설까지 들어오면 안된다”며 시 외곽 공원 설치를 주장하고 있다.

이 때문에 국무조정실은 지난달 중순까지 시에 입지 의견을 제출해달라고 요청했다. 안산시는 상반기까지 주민과 유족과의 입지문제 이견을 좁혀 협의를 이어갈 방침이지만 합의를 끌어낼 수 있을지는 미지수다.

지난해 11월 경기도 안산시 고잔동 경기도 안산교육지원청 별관으로 임시이전한 ‘4.16 기억교실’에 희생 학생들의 유품이 정리되어 있다. 안산/이정아 기자 [e-mail]

희생자들이 마지막으로 사용했던 ‘기억교실’이 옮겨갈 장소도 마찬가지다. 경기도교육청과 안산시는 단원고 인근으로 2019년 5월까지 ‘기억교실’ 이전을 추진 중이지만, 주민 반대에 부닥쳐 행정절차가 미뤄졌다. 단원고 인근 고잔동 터 4431㎡에 연면적 3835㎡, 지하 1층∼지상 4층 규모의 안전교육시설 건립을 추진 중인 도교육청은 지난해 10월 안산시에 도시계획시설 변경을 요청했다. 하지만, 주민 반대로 도시계획심의위원회 상정이 보류됐다. 주민들이 “주거지와 학교 주변에 희생자를 추모하는 기억교실이 다시 옮겨오는 것은 안된다”며 지난해 10월에는 고잔1동 주민 10%가 넘는 2300여명이 반대서명을 냈기 때문이다.

이에 안산시는 ‘사업시행자’인 도교육청에 반대의견에 대한 대응책을 내달라고 요청했으나, 도교육청은 최근까지 별다른 의견을 내지 않은 상태다. 안산시 관계자는 이에 대해 “도교육청이 주민 반발에 대한 특별한 의견을 전달하지 않아 일단 다음달 말께 도시계획심의위에 상정할 계획"이라고 말했다. 앞서 지난해 6월 경기도와 안산시 등 7개 기관은 ‘4·16 안전교육시설 건립 협약’에 서명해 안산시가 기억교실 이전 터를 제공하게 돼 있다.

안산/김기성 기자 [e-mail]