양승조 “충남 아동수당 +10만원” 이인제 “일자리 50만개 더”

[6·13 후보에게 묻는다] 충남도지사

① 양승조 민주당 후보

‘안정된 육아 환경 조성’이 제1공약
고교무상교육·공공주택 2만5천호 공급
노후발전소 조기 폐쇄해 미세먼지 감축
“환황해권 경제 등 충남 청사진 그릴 것”

“충남도민은 저를 어려운 상황에서도 철학과 가치를 지키는 정치인으로 키워주셨다.”

양승조(59) 더불어민주당 충남도지사 후보는 충남도민에게 받은 것이 많다는 점을 여러 번 강조했다. 양 후보는 2004년 17대 총선에서 천안갑 지역구에 열린우리당 후보로 출마해 당선된 뒤 20대까지 내리 4선을 했다.

양승조 선거사무소 제공

도정의 중심으로 복지를 내세운 양승조 후보의 제1 공약은 양육 지원이다. 양 후보는 <한겨레>와의 서면 인터뷰에서 “도지사가 되면 양육 관련 공적 책임을 공유해 아동의 탄생과 생존, 발달을 포함한 아동권을 실현하겠다”고 밝혔다. 아동 기본권을 보장하는 일은 여성 무급 돌봄을 인정하고 소득 재분배를 실현해 출산 장려는 물론 아동의 건강한 성장과 가정의 행복에 기여하는 길이라는 것이다. 양 후보는 “문재인 정부는 아동수당을 월 10만원 책정했다. 충남도는 이 수당에 월 10만원을 더해 안정된 육아 환경을 조성하는 첫걸음을 떼겠다”고 말했다. 양 후보는 도내에서 연간 약 1만5천명이 태어나므로 도 예산에서 180억원을 마련하겠다고 했다.

양 후보는 충남의 큰 문제인 미세먼지 감축을 위해 노후 석탄화력발전소를 조기에 폐쇄하고 친환경 발전으로 전환하는 한편, 2017년 말 기준으로 어린이집, 유치원, 초·중·고교의 1만3997개 교실에 대형 공기청정기를 설치하겠다고 공약했다. 친환경발전 전환에는 국비 7조원, 공기청정기 설치비는 도비에서 280억원을 마련할 계획이다.

양 후보는 고교까지 급식·수업료·입학금을 전액 지원해 무상교육을 실현하고 공공주택 2만호와 청년·새 출발 가정에 사회주택 5천호를 공급해 주거 약자 문제를 충남도가 선도적으로 풀겠다고 밝혔다. 충남관광공사를 설립해 서해안권 경제를 살리겠다는 포부도 내보였다. 충남의 인권행정이 역행하지 않도록 도 의회와 제도적 장치를 마련하겠다는 뜻도 명확히 했다.

양 후보는 공약마다 필요한 예산을 세우고 이를 조달할 방안을 제시해 눈길을 끈다. 예컨대 고교 무상교육 공약에 양 후보는 연간 821억원의 예산이 필요할 것으로 추산했다. 예산은 학생 수, 학생 1인당 수업료·입학금·급식비·교과용 도서 구입비 등을 근거로 따졌다. 무상교육·무상급식 예산 1597억원은 도비 798억5천만원, 기타 798억5천만원으로 충당하고 도서 구입비 66억원은 도 교육청과 기초자치단체, 도청이 각각 3분의 1씩 분담할 계획이다. 공공주택 5천호 공급 공약도 호당 7천만원씩 모두 3500억원의 건설비가 필요한데, 임대보증금(가구당 2천만원) 1천억원, 주택도시기금 1500억원(가구당 3천만원), 금융기관 융자금 1천억원으로 마련하겠다고 제시했다. 주택은 국·공유지에 건설한다.

경제 분야에서 양 후보 주요 공약은 ‘기업 유치’다. 충남으로 이전하는 기업에 10년간 세금 감면을 추진해 일자리를 늘리는 등 충남 경제의 도약기반을 마련하겠다고 약속했다. 양 후보는 “2007년 충남의 기업유치 실적은 378개였으나 2014년에는 32개에 그쳤다. 9년간 중앙정부가 헌법의 균형발전 정신에 역행해 시행해온 수도권 규제 완화를 중단해야 한다”고 주장했다. 그는 “황해도와 자매결연을 추진하고 대중국 정책을 담당할 전담 부서를 꾸려 환황해권 경제의 중심으로 도약하는 등 문재인 정부의 성공과 충남의 발전을 위한 미래 청사진을 그리겠다”며 정부 정책과 박자를 맞춰 경제를 일으킬 수 있다는 자신감을 보였다.

천안 광덕 태생인 양 후보는 온화하고 조용한 말투 때문에 ‘선비’로 불린다. ‘빨간불에 서고 파란불에 간다’는 좌우명엔 기본 원칙을 지켜야 큰 원칙을 지킬 수 있다는 소신이 담겨 있다. 그는 이런 소신에 따라 이명박 대통령이 추진한 세종시 수정안에 반대해 22일 동안 단식 투쟁을 벌이기도 했다.

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② 이인제 한국당 후보

“도민 수치스럽게 만든 세력에 도정 맡겨선 안돼”
총생산1위·도민인구 300만 등 프로젝트 공약으로
‘수도권 미세먼지 총량제’ 충남 확대 요구
천안에 제2도청사…내포 혁신도시 추진

“충남도민을 수치스럽게 만든 안희정 전 도지사 세력에 충남을 맡겨서는 안 된다. 정권을 심판하자.”

이인제(69) 자유한국당 충남도지사 후보는 이번 선거에서 ‘정권심판’과 ‘경제’ 등 두 카드를 들고 나왔다. ‘정권 심판’은 안희정 전 도지사로 인해 술렁이는 민심을 끌어당기기 위한 구호라면, <한겨레>와 3차례 서면 인터뷰에서 이 후보가 가장 강조한 것은 경제 문제다. 캐치프레이즈도 ‘당당한 충남 일하는 경제도지사’이다.

이인제 선거사무소 제공

“충남비전 1·3·5 프로젝트가 경제와 일자리를 해결합니다.” 이 후보는 제1 공약으로 ‘1·3·5 프로젝트’를 들었다. 2030년까지 지역내총생산(GRDP) 10만 달러로 전국 1위, 도민 300만 시대, 일자리 50만개 창출하겠다는 뜻이다. 이후보는 ‘1·3·5 프로젝트’에 대해 “국제과학비즈니스벨트 사업을 활성화해 첨단벤처산업단지를 조성하고, 이전하는 성환종축장 터에 4차 산업혁명 전진기지를 건설하면 충남은 경제 신도시를 갖게 된다. 생산이 늘고 일자리 50만개를 창출하는 터전을 갖추는 것”이라고 설명했다. 이를 위해 천안에 제2도청사를 설치하고 경제 부서를 분산·배치하는 한편, 현재 도청이 있는 내포신도시를 혁신도시로 추가 지정받는 방안을 강구하겠다고 했다.

이 후보는 복지에 대해서도 ‘경제 성장이 곧 최고의 복지’라는 주장을 폈다. 일자리를 만들어 주는 것 이상의 복지는 없다는 것이다. 이 후보는 “정부 여당의 무상복지는 선거용 포퓰리즘에 불과하다. 한정된 복지 재정을 고갈시킬 것”이라고 비판하고 “재원을 효율적으로 사용해 도민들이 정말 필요로하는 맞춤 복지를 실현하겠다”고 차별화했다. 이 후보는 어르신 통합복지카드 발급, 교통약자의 이용 편의성을 증진하기 위한 저상버스 도입, 다자녀가구에 소득분위별로 전세자금 지원, 국가유공자에게 전국 최고 수준의 예우 등을 맞춤 복지 사례로 들었다.

미세먼지 대책으로는 지역아동센터와 어린이집·유치원, 초·중·고교에 공기청정기를 지원하고, 수도권에서 실시하는 미세먼지 총량제를 충남으로 확대해 미세먼지 오염량을 엄격하게 관리하겠다고 공약했다. 또 미세먼지의 한 원인인 중국에 대해서도 중앙정부 차원의 강력한 대응을 요구하는 한편 충청권 단체장들과 협력해 대응하겠다는 의견이다.

이 후보는 문화·관광 역시 수익을 내는 구조로 이뤄져야 한다고 주장한다. 서해안은 환황해권 관광벨트를 조성하고 안면도를 관광특구로 지정하며 격렬비열도를 관광 자원화하겠다는 것이다. 내륙에서는 백제 700년 둘레길을 만들어 충남을 문화관광특구로 만들겠다고 약속했다. 인권조례에 대해서는 “도민의 기본권 보호를 위해 필요하다. 도지사가 되면 새로 꾸려지는 의회에 인권조례 재제정을 적극 건의하겠다. 새로 제정되는 인권조례는 복지에 초점을 맞춰야 한다”는 의견을 냈다.

이 후보는 “불사조와 이인제를 합성한 ‘피닉제’라는 자신의 별명이 좋다”고 했다. 오뚝이처럼 여러 정치 역경을 돌파하고 6선에 올랐다는 의미가 담겼다. 대전지법 판사로 일하다 김영삼 전 대통령과 인연으로 제13대 총선에서 통일민주당 공천을 받아 경기 안양갑에서 당선돼 정계에 입문했다. 국회 광주민주화운동 진상조사특별위원회 청문위원으로 이름을 알렸고, 노동부장관과 민선1기 경기도지사를 역임했다. 97년엔 이회창 후보와의 경선에서 패한 뒤 국민신당 대통령 후보자가 됐고, 결과적으로 김대중 전 대통령의 당선에 도움을 줬다. 2002년 대선에선 노무현 대통령과의 당내 경쟁에서 패해 출마하지 못했다. 20대 총선에서 패한 뒤 시민으로 돌아갔으나, 이번 선거를 통해 다시 정치계에 복귀했다.

송인걸 기자 [e-mail]