“서울대 농성 학생 징계는 교육 목적…적절한 때 풀어줄 용의”

[짬] 취임 4년째 맞은 서울대 성낙인 총장

성낙인 서울대 총장이 26일 오전 서울 관악구 서울대 행정관 총장실에서 <한겨레>와 인터뷰를 하고 있다. 신소영 기자 [e-mail]

서울대의 지난 1년은 바람 잘 날이 없었다. 시흥캠퍼스 건립 철회를 주장하는 학생들이 학교 행정관을 점거했다가 중징계를 받았고, 일부 교수들마저 리더십을 문제삼으며 총장 사퇴를 요구하는 대자보를 붙였다. 여러 인사 잡음이나 학생을 상대로 한 교수들의 ‘갑질 사건’ 등도 불거졌다.

성낙인 총장은 이를 어떻게 보고 있을까. 지난 7월 4년 임기 마지막해를 시작한 그는 지난 26일 오전 서울대 행정관 총장 집무실에서 <한겨레>와 만나 “무덤덤하다”면서도 “임기가 4년인데, 3년이 조금 지난 지금 돌이켜 보니 생각하는 것보다 대학이 참 어렵더라”고 말했다.

“학생 징계나 하는 총장으로 기록돼서 되겠습니까.” 시흥캠퍼스 건립 반대 투쟁을 하다 징계받은 학생들의 징계 철회 가능성을 묻자 성낙인 총장은 이렇게 답했다. “학생들이 불법 점거를 한 것은 사실이니 넓은 의미에서 교육 목적으로 학생들에게 징계를 내렸어요. 적절한 시점에 학생들과 대화가 이뤄진다면 징계를 해제할 용의도 있습니다.”

7월부터 4년 마지막 임기 시작
“난 박근혜 정부와 관계없어
유착 있었다면 다 밝혀졌을 것”
교양서 ‘헌법과 생활법치’ 출판
“촛불혁명 이어 생활속 법치를”
새달 12일 ‘다양성 보고서’ 발표

시흥캠퍼스 건립 사업으로 인한 내홍은 1년째 이어지고 있다. 2007년부터 추진된 이 사업은 시흥 배곧신도시에 융합 연구공간을 짓는 게 목표다. 경기 시흥시가 부지를 제공하고 한라건설은 건설비로 최대 4500억원을 기부하기로 했다. 지난해 8월 성 총장이 시흥시와 실시협약을 체결하면서 일부 학생들을 중심으로 ‘부동산 투기 조장’, ‘졸속 추진’이라는 비판이 나왔고, 그 과정에서 학생들이 두 차례에 걸쳐 228일 동안 행정관을 점거했다. 이들은 업무방해 등의 혐의가 적용돼 기소의견으로 검찰에 송치됐다. 무기정학(8명)·유기정학(4명) 등 중징계도 받았다.

학생들은 여전히 ‘시흥캠퍼스 건립 철회’를 외치고 있다. 서울대 민주화교수협의회(민교협)도 “현재 확보된 토지와 자금으로 어떤 시설을 어떤 일정으로 지을 것인지 투명하게 밝히라”고 요구하고 있다. 성 총장은 “시흥캠퍼스 건립과 관련된 모든 계획을 공개해왔다. 구성원들이 원하는데 숨길 이유가 없다”며 “내가 시작을 했으면 내가 안 한다 할 수 있다. 하지만 전전임 총장 때 시작한 사업이다. 내가 없던 일로 할 수 없다”고 말했다. 그는 시흥캠퍼스를 ‘스마트 캠퍼스’로 짓겠다는 계획이다. 또 데이터 사이언스 혁신대학원과 통일 평화 인권대학원을 설립하겠다는 구상도 밝혔다.

총장직선제를 둘러싼 갈등도 컸다. 서울대는 본래 직선제로 총장을 선출해왔지만 2011년 법인화와 함께 총장 선출 방식을 간선제로 바꿨다. 간선제 도입 뒤 처음 치러진 2014년 선거를 통해 성 총장이 당선됐다. 그는 지난 3월 ‘총장직선제 실시’를 약속했다. 당시 기자간담회를 열어 “총장 후보 정책 평가단에 전임교수의 참여 비율을 100%로 늘리겠다”고 밝혔다. 후보들 정책을 전임교수 전원이 평가하게 함으로써 사실상 직선제 효과를 내겠다는 뜻이었다. 그러나 지난 7월 서울대 이사회가 간선제 유지를 담은 평의원회의 제안을 토대로 새 총장선출제도를 논의하기로 하면서 그의 계획은 무산됐다. 대신 정책평가단의 교수 참여 비율이 10%에서 15%로 늘었고, 학생과 동문도 평가단에 참여하게 됐다.

그는 “직선제를 혼자 추진할 수는 없었다”며 “서울대는 법인이라 이사회가 총장을 뽑는다. 완전한 직선제를 할 수는 없다. 교수와 학생, 직원 등을 적절히 참여시켜 최대한 직선제 효과를 발휘하도록 할 생각”이라고 말했다. 정책평가단에 교수 참여 비율을 높이고, 학생과 동문을 참여시키는 새로운 총장선출제도는 올해 말께 최종 확정된다. 차기 총장 선거는 내년 4~5월께 치러진다.

그는 지난 총장 선거 때 3명의 총장 후보 중 2위를 했다. 하지만 이사회는 그를 택했고, 박근혜 당시 대통령은 곧장 그를 총장에 임명했다. 박근혜 정부는 국립대에서 당선된 일부 총장 후보자를 이유도 밝히지 않은 채 임명을 미뤘다. 1순위자가 아닌 2순위자를 임명하기도 했다. 성 총장에게 ‘박근혜 총장’이라는 꼬리표가 따라다니는 이유다.

성낙인 서울대 총장

그는 “박근혜 정부와 나는 아무 관계가 없다”고 고개를 저었다. “영남대 교수를 오래 했으니 연관된 것 아니냐고 하는데, 제가 영남대 교수로 부임하던 80년 29살 때 박근혜 당시이사장이 재단에서 쫓겨났어요.” 그는 “총장추천위원회(총추위) 투표와 정책평가단의 점수를 합산해 총장 후보가 추려졌는데, 공약 발표를 토대로 한 총추위 심사 점수는 내가 압도적으로 높았다”고 말했다. “만약 유착이 있었다면, 요즘 같은 시대에 이미 다 밝혀졌을 겁니다.”

그는 지난 11일 대중교양서 <헌법과 생활법치>를 출간했다. 지난 2014년 한국연구재단 석학인문강좌 강의 내용을 보완해 엮었다. 출판 과정에서 정권이 바뀌었다. 그는 “헌법학자로서 보기에, 지난 탄핵 판결은 대통령이 국민의 신임을 잃었고 더는 대통령직을 유지하기 곤란하겠다는 판단에 따른 것”이라고 평가했다. 그는 지난 촛불 정국을 ‘촛불혁명’이라 부르면서 “촛불혁명이 지나간 지금, 촛불은 이제 바닥에 내려두고 생활 속 법치주의를 실현해야 할 때”라고 말했다. 그는 남은 임기도 ‘공공선’을 중시하는 교육 기조를 이어가겠다고 했다. 그는 “사회 지도자가 될 우리 학생들이 사적 이익을 추구하더라도, 공동선·공공선이 무엇인지도 생각해야 한다”고 강조했다.

서울대 다양성위원회는 새달 12일 ‘다양성 보고서’를 발표한다. 총장 자문기구인 다양성위원회는 여성, 외국인, 장애인 등 학내 소수집단에 대한 이해를 증진하기 위해 2015년 신설됐다. 이 자리에서 학내 다양성 관련 현황과 개선 실적에 관한 보고가 이뤄질 예정이다. “평교수 때 여성 교수 채용 증대를 위한 정책보고서를 썼어요. 그 뒤 여교수회 제안으로 서울대 다양성위원회를 총장 직속으로 만들었죠. 인권 증진에도 계속 힘쓸 겁니다.”

고한솔 기자 [e-mail], 사진 신소영 기자 [e-mail]